Bigwobber: wie vraagt krijgt meer » Verkeer en Waterstaat

De verplichting om met de OV-chipkaart in te checken en onderzoek naar kostenverdeling

Brenno de Winter — Sun, 17 Oct 2010 21:13:38 +0000

Vervoersbedrijven stellen dat het sinds de introductie van de OV-chipkaart voor abonnementhouders verplicht is om in te checken met de kaart. Wie dat niet doet krijgt een bekeuring. Dit zou nodig zijn om gelden van de abonnementen goed te verdelen. Tot dat moment werden de gelden verdeeld op basis van een onderzoek uitgevoerd door het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (tegenwoordig Infrastructuur en Milieu). Middels een Wob-verzoek wordt verzocht om de onderliggende stukken behorend bij die werkwijze alsmede stukken die de verplichting tot inchecken rechtvaardigt.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

Datum beslissing: 26 mei 2010

Wobber: Brenno de Winter

Ongekuiste stukken FENS

Brenno de Winter — Fri, 23 Apr 2010 05:40:25 +0000

De eerder geweigerde stukken met betrekking tot de besteding van 1,3 miljard euro zijn beschikbaar. Hierdoor is de gewenste openheid bewerkstelligd en is de grond voor de rechtszaak verdwenen. Het document treft u hier aan:

Vrijgegeven verslagen;

Feedback op de cijfers of ontdekkingen worden nadrukkelijk op prijs gesteld! Mail gerust.

REACTIE NAAR AANLEIDING VAN DE VRIJGAVE VAN DE GEGEVEN DOCUMENTEN

Het mag duidelijk zijn dat ik erg gelukkig ben dat de informatie over de FENS-gelden alsnog openbaar is geworden. Ik had veel vertrouwen in de uitkomst van de rechtszaak, maar zie liever dat al dat werk niet nodig is. Waarom er toch nog discussie nodig is over de besteding van zoveel publiek geld blijft een raadsel. Minister Eurlings had veel gedoe kunnen voorkomen door direct niet moeilijk te doen, maar informatie vrij te geven.

PERSBERICHT: Journalist daagt Camiel Eurlings voor opheldering 1,338 miljard euro

Brenno de Winter — Thu, 22 Apr 2010 08:40:10 +0000

EDE – Onderzoeksjournalist Brenno de Winter daagt verkeersminister Camiel Eurlings voor de rechter om opheldering af te dwingen over 1,338 miljard euro. Voor dit geld gaf het Ministerie van Verkeer en Waterstaat in 2000 met instemming van de Tweede Kamer toestemming aan ProRail en NS om hiermee een fonds op te richten. De bewindvoerder weigert nu opheldering te geven over de besteding daarvan.

De zaak begon op 26 mei 2009 toen Trouw-verslaggever Vincent Dekker en Brenno de Winter het ministerie vroegen om de verslagen rond de besteding te mogen inzien. Na wat discussie heen en weer is uiteindelijk in augustus 2009 een Wob-verzoek ingediend naar het “Fonds Eenmalige bijdrage NS” (FENS). De verslagen werden vrijgegeven, maar enkele projecten en alle bedragen zijn onleesbaar gemaakt. Ook bedragen die op basis van de balans van ProRail of uit kamerstukken te reconstrueren zijn. Uiteindelijk werd een bezwaar tegen de weigering om de cijfers inzichtelijk te maken verworpen. Eurlings tekende die beslissing persoonlijk.

Kern van de zaak is dat NS en ProRail zich met hand en tand verzetten tegen inzage in de FENS-bedragen, omdat daarmee hun concurrentiepositie in gevaar zou komen. Voor de NS was dat reden om bij de bezwaarzitting een advocaat tegen openbaarmaking te laten pleiten. Eurlings vreest dat regionale vervoerders en buitenlandse bedrijven hun voordeel kunnen doen met de informatie.

De Winter is het met die beslissing niet eens. Hij benadrukt dat de 1,338 miljard euro bestemd zijn om zaken te regelen die het hele openbaar vervoer ten goede komen: het afsluiten van stations met poortjes, de invoering van de OV-chipkaart, verbeteringen aan de infrastructuur van het spoor en verbetering van de kwaliteit van de stations. “Daar hebben alle vervoersbedrijven iets aan en dit gaat niet over de normale bedrijfsvoering van de twee staatsbedrijven. Dit gaat over een eenmalige gift waar heel specifieke dingen mee moesten gebeuren”, stelt hij.

“Het is mij een raadsel hoe je zoiets met droge ogen kunt beweren. ProRail en NS krijgen geld dat dus niet de staatskas invloeit en ze leveren ook nog eens geen schrijntje bewijs van concurrentiegevoeligheid”, verzucht de onderzoeksjournalist. “Bij herhaling heeft de Tweede Kamer gevraagd om opheldering en die niet gekregen. Ook burgers hebben dat recht en bij dit soort grote bedragen is het niet te volgen dat de besteding van zoveel geld niet publiek wordt gemaakt. Daar hebben we gewoon recht op.”

Trouw en NU.nl steunen de journalist in zijn zaak.

De besteding van de 1,3 miljard euro Fens-gelden (NS en ProRail)

Brenno de Winter — Sun, 18 Apr 2010 20:31:53 +0000

Na de verkoop van Telfort gaat in 2000 1,9 miljard euro naar de staatskas. Al snel vloeit 1,6 miljard euro terug naar de NS en ProRail voor het uitvoeren van een aantal projecten in het kader van het ‘Fonds Eenmalige bijdrage NS’, kortweg Fens. Omdat onduidelijk is hoe het geld nu wordt uitgegeven en er veel speelt rond de OV-chipkaart komen er de nodige vragen. Op 26 mei dient onderzoeksjournalist Vincent Dekker een Wob-verzoek per e-mail in bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat mede uit naam van onderzoeksjournalist Brenno de Winter. In juli wordt duidelijk dat het departement dit niet als Wob-verzoek ziet en verzoekt om een nieuw verzoek. Dit volgt in Augustus. Er worden verslagen verstrekt, maar bedragen op hoog niveau (waar het nou net om gaat) blijven geheim. Hierop volgt een bezwaarprocedure. De Nederlandse Spoorwegen nemen aan de procedure deel als ‘derde belanghebbend’ en bepleiten geheimhouding. Het bezwaar wordt verworpen. Momenteel is een rechtszaak in voorbereiding.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

24 augustus 2009 – Wob-verzoek;
29 september 2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
9 november 2009 – Proforma bezwaar met verzoek om extra tijd voor onderzoek;
6 december 2009 – Bezwaarschrift;
27 januari 2010 – Aanvullende gronden bij het bezwaar;
29 maart 2010 – Beslissing op bezwaar;

De volgende documenten zijn geopenbaard:

Om zoveel mogelijk duidelijkheid te geven hebben wij (Vincent Dekker en Brenno de Winter) een kort relaas met de belangrijkste punten uit de tijdlijn gemaakt). Deze samenvatting (tijdlijn en notities) van ons onderzoek maakt duidelijk wat de historie en de feiten met het geld zijn.

Aanvullende documenten (al eerder openbaar gekomen met betrekking tot Fens-gelden):

Bijbehorende artikelen:

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing: 29 september 2009

Verslag Securitas Waterschapsverkiezingen

Brenno de Winter — Fri, 26 Mar 2010 07:14:32 +0000

Tijdens de waterschapsverkiezingen in 2008 is tijdens het tellen van de stemmen de kluis geopend als gevolg van computerproblemen. Hierin zaten de cryptografische sleutels, die toegang geven tot de bestanden, waardoor stemmen aan mensen zijn te koppelen. Langs andere weg dan een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur krijgt BigWobber de beschikking van een verslag van de bewakers die bij het openen van de kluis aanwezig zijn geweest. Daaruit blijkt dat de ICT-kennis en dus inzicht in wat er precies gebeurde erg beperkt te noemen valt.

De privacy en beveiliging van de kilometerprijs

Brenno de Winter — Fri, 29 Jan 2010 14:07:07 +0000

In Nederland is een discussie ontstaan over de privacy van de kilometerprijs (vroeger beter bekend als de kilometerheffing of het rekeningrijden). Vooral het kastje dat iedere auto moet krijgen, zou als gevolg hebben dat mensen op ieder moment van de dag in de gaten worden gehouden. Ook vallen er de nodige vragen bij de beveiliging te stellen. De maatregel is volgens het Ministerie van Verkeer en Waterstaat een belangrijke maatregel om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen.

Op 13 december wordt om feitelijke helderheid te krijgen een verzoek ingediend met een beroep op zowel de Wet openbaarheid van bestuur alsmede het verdrag van Aarhus (recht op openbaarheid op basis van de milieu-aangelegenheid). Dit is expliciet gedaan om daarmee ruimere toegang tot informatie te krijgen en sneller een beslissing genomen moet worden.

Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat reageert snel en op 21 december volgt informeel overleg. Besloten wordt de Wob – ook gelet op de omvang – in meerdere fases te beantwoorden. Het gedeelte met specificaties wordt in deze Wob in overeenstemming geweigerd, omdat er nog een lopende aanbesteding is. Na het gunnen wordt deze informatie op zeer korte termijn verstrekt.De volgende documenten zijn beschikbaar:

13-12-2009 – Wob-verzoek;
21-12-2009 – Informele beschikking;

Het wetsvoorstel van het huidige plan:

Er zijn een aantal flyers/factsheets gemaakt. Deze leggen het systeem op een hoog niveau uit:

Kilometerprijs in vogelvlucht – een globale, maar toch uitgebreide beschrijving van het systeem;
ABVM-15197-v1-Definitief Flyer Kilometerprijs;
VW405-1 WTK KM-prijs zakelijk A5-Brochure;
VW405-1 WTK KM-prijs publiek A5_Brochure;

De volgende algemene documenten zijn beschikbaar (na de lijst met bronnen gesorteerd op datum):

Wobber: Brenno de Winter

Verloop van het stemmen bij de Waterschapsverkiezingen

Brenno de Winter — Mon, 30 Nov 2009 12:21:20 +0000

De Stichting “Wij Vertrouwen Stemcomputers Niet” is kritisch over het stemgeheim bij de Waterschapsverkiezingen van 2008. Zij vroegen documenten op met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Bij het doorwerken van de verstrekking kwam een document naar voren dat een vrij opmerkelijk beeld van het verloop van de verkiezingen geeft. Van alles ging mis en daarom zijn de meest bizarre noodmaatregelen genomen. Het volgende document is beschikbaar:

Verslag tellen van de stemmen (proces verbaal);
logboek art 2 5 2e lid Wsb def – Dit is hetzelfde document, maar door de voorlichter van de Unie van Waterschappen ter bevestiging opgestuurd.

Wobber: Rop Gonggrijp, Stichting Wij Vertrouwen Stemcomputers Niet

De bonnetjes van onze bewindvoerders

Brenno de Winter — Tue, 08 Sep 2009 08:52:41 +0000

P. Jansen van Dagblad De Telegraaf vroeg de declaraties van onze bewindvoerders op bij alle departementen op. Het Wob-verzoek werd gehonoreerd op 9 september 2009. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft alle stukken gepubliceerd, omdat zij de beantwoording van het Wob-verzoek hebben gecoördineerd.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

Datum verstrekking: 9 september 2009

Wobber: P. Jansen, Dagblad De Telegraaf

Contra-expertise naar kraken OV-chipkaart

Brenno de Winter — Sun, 11 Jan 2009 18:35:13 +0000

Na het bekend worden van de beveiligingsproblemen met de OV-chipkaart voerde TNO een onderzoek uit naar de risicos. Dit was aangevraagd door het bedrijf dat de OV-chipkaart beheert, Trans Link Systems. Om volledige zekerheid te hebben, wilde het Ministerie van Verkeer en Waterstaat zekerheid rond de status hebben en besloot een contra-expertise naar de TNO-rapportage te vragen. Dit is uitgevoerd door de Royal Holloway University of London.

IT-journalist Brenno de Winter had grote twijfels bij de conclusie uit het rapport en kon geen wob-verzoek bij een bedrijf als Trans Link Systems indienen. Samen met Trouw-verslaggever Vincent Dekker werd meteen bij presentatie op 14 april 2008 per e-mail een wob-verzoek ingediend bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat naar de contra-expertise per mail. Het verzoek werd op 2 juni gehonoreerd.

De verstrekking is als volgt:

Request for Proposal Royal Holloway University of London;

Datum verstrekking: 02-06-2008

Bron: Brenno de Winter

De Betuwelijn

Brenno de Winter — Sun, 11 Jan 2009 17:12:03 +0000

Op 9 maart 2004 vroeg de Volkskrant om de documenten over de communicatie tussen het ministerie van Financiën en het ministerie van Verkeer en Waterstaat. Aan het verzoek werd op 3 mei 2004 door het Ministerie van Financiën gehoor gegeven, intern beraad is niet vrijgegeven:

Datum verstrekking: 03-05-2004

Bron: Ministerie van Financiën

Milieuvriendelijkheid van dienstauto’s rijksoverheid

Brenno de Winter — Sun, 11 Jan 2009 14:56:56 +0000

De NOS diende een wob-verzoek in bij het Ministerie van Algemene Zaken. Duidelijk moet worden hoe milieuvriendelijk de dienstauto’s van bewindvoerders zijn. De vraag werd doorgespeeld aan het Ministerie van Verkeer en Waterstaat dat op 21 januari 2008 besluit het verzoek gedeeltelijk te honoreren. Wat niet is verstrekt, blijft onduidelijk omdat de beslissing niet is gepubliceerd. De verstrekking wel:

Overzicht dienstauto’s bewindvoerders

Datum verstrekking: 21-01-2008

Bron: Ministerie van Algemene Zaken en Verkeer en Waterstaat