De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 25-05-2010 – Wob-verzoek;
• 23-06-2010 – Ingebrekestelling;
• 01-07-2010 – ontvangstbevestiging 1 en ontvangstbevestiging 2;
• 05-07-2010 – reactie op de nieuw ontstane situatie;
• 19-07-2010 – Beslissing op Wob-verzoek (de eigenlijke beslissing is eerder genomen maar vier dagen lang niet verstuurd);
• Communicatie met de buurt (de naam van een burger is verwijderd uit oogpunt van privacy in de originele verstrekking heeft de gemeente dat niet gedaan);
• Communicatie met potentiële huurders;
• Kaarten van het pand;
• Correspondentie met betrekking tot overdracht pand en afwikkeling;
• Memo over het exploitatieoverzicht “Het Streek”;
• Commissie en B en W;
• Opdracht voor schoonmaakwerkzaamheden;
• Processenverbaal oplevering;
• Verzoek tot ontheffing;
• Rapportage over exploitatie op korte en lange termijn;
• Brief aan Het Streek omtrent overdracht gebouw;
• Quickscan pand met betrekking tot gebruiksmogelijkheden

Wobber: Brenno de Winter

Status is nog niet afgerond, bezwaar loopt

In deze zaak gaat het om het Nationaal Uitvoeringsprogramma (NUP), ICT-beleid dat de modernisering van de BV Nederland had moeten regelen maar niet goed gaat. In mijn verzoek belicht ik het gedeelte over open standaarden en open source, omdat dat de uitwisseling van informatie mogelijk maakt. De stukken rond de zaak zijn hier beschikbaar (een deel is al eerder gepubliceerd, maar er zijn nu ook nieuwe stukken). Tijdens de zitting zal Irene Scholten-Verheijen van Dijkstra Voermans Advocaten mij vertegenwoordigen. De volgende stukken zijn beschikbaar (eerder gepubliceerd):

• 12-02-2009 – Het Wob-verzoek;
• 07-04-2009 – Aanmaning om alsnog te antwoorden;
• 14-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek met afwijzing;
• 25-05-2009 – Bezwaarschrift VNG;
• 29-05-2009 – Beslissing op het bezwaarschrift;
• 09-07-2009 – Beroepsschrift aan de bestuursrechter in Arnhem

Nieuw is:

• Op 10 september 2009 levert de VNG het verweerschrift in. Omdat de juridische status van de VNG nu onderwerp van het geding is en onduidelijk is of ze wel of niet auteursrecht kunnen claimen, kan dit verweer nog niet online worden gezet
• 24-06-2010 – Uitnodiging zitting;
• 17-07-2010 – Aanvullende documenten en gronden;
• Aanbiedingsbrief bij voorstel wet Awoi (Algemene wet overheidsinformatie);
• Wetsvoorstel Awoi (Algemene wet overheidsinformatie);
• Memorie van Toelichting wetsvoorstel Awoi;
• Eerste reactie VNG op Awoi;
• Tweede reactie VNG op voorontwerp Awoi;
• Jaarverslag Hengelo inclusief motie van de Socialistische Partij om bezwaar te maken tegen gevoerd beleid van de VNG;
• Convenant UMTS-masten;
• Agenda voor de toekomst – plan van aanpak 2001-2004 (VNG/Sociale Zaken);
• Verdrag van Tromsø;
• Gatewayreview Nationaal Uitvoeringsprogramma (NUP);
• Brief aan de Tweede Kamer van BZK in reactie op gatewayreview NUP;
• Statuten Stichting ICTU;
• Toespraak BZK-Staatssecretaris Ank Bijleveld bij de opening van het nieuwe VNG-pand

1. beslissing
2. Eindrapport Audit CIOT 2009

Het bestand dat door het ministerie is openbaar gemaakt, is beveiligd tegen afdrukken en het kopiëren van de inhoud. Dat is natuurlijk niet erg praktisch voor een rapport van bijna dertig pagina's. De beveiliging stelt echter niets voor: hier is het bestand zonder stompzinnige restricties. 

De conclusies het rapport maken niet gelukkig: praktijk bevragingen CIOT onverminderd zorgwekkend.

Beslissingsdatum: 9 juli 2010, Wobber: Rejo Zenger

• 07-01-2010 – Wob-verzoek;
• 08-03-2010 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Documentenlijst;
• Risico-analyse – scores;
• Beheersmaatregelen;
• E-mail voorbereiding;
• High Speed Risico Analyse;
• Maatregelen organisatorisch procedureel en technisch;
• Brief Tweede Kamer;
• Onderzoek Het Expertise Centrum;
• Adviesrapport ICT Beveiliging in de zorg;
• Audit;
• Onderzoek Landelijke Invoering Electronisch Medicatie Dossier (EMD) en het Waarneem Dossier Huisartsen (WDH);
• Offerte aanvraag EMD WDH;
• Implementatieplan EMD en WHD;
• Realisatie EMD WDH Fase 1;
• Plan Landelijke invoering EMD en WDH;
• Stappenplan invoering EPD;
• Audit Aorta DCE-consultants;
• Startnotitie toegang patiënt tot het EPD;
• Brief CBP (7 augustus 2008);
• Brief VWS aan NICTIZ (10 oktober 2008);
• Offerte aanvraag onderzoek beveiligingseisen authenticatie;
• Beveiligingseisen authenticatie EPD (PriceWaterhouseCoopers);
• Agentschaponderzoek Klantenloket EPD;
• Scope- en releaseplanning van 9 december 2009;
• Informatiesessie voor leveranciers over de EPD-keten indringerstest op de schakelconnecties (EIS);
• Offerte Stresstest (TNO);
• Certification Practice Statement;
• Plan van Aanpak Intelligent loggen;
• Vertrouwensmodel (NICTIZ);
• Jaarverslag 2009 Adviescommissie Autorisatie;
• Brief VWS aan NICTIZ over functionaliteiten LSP (10 september 2008);
• Brief aan Tweede Kamer over wet rond EPD (30 januari 2009);
• Brief aan Tweede Kamer over wetsvoorstel EPD (19 februari 2009);
• Brief aan Tweede Kamer – voortgangsrapportage EPD (20 juli 2009);
• Brief aan Tweede Kamer – voortgangsrapportage EPD (11 november 2009);
• Brief aan Tweede Kamer – voortgangsrapportage EPD (8 februari 2010);
• VWS Reactie op brief KNMG 17 april 2009;
• Memorie van Antwoord bij Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg;
• Aanbevelingen beveiliging werkplek pashouder;
• Regie en monitoring invoering BSN en EPD;
• E-mail over offerte stresstest (30 oktober 2007);
• Brief TNO over opdracht stresstest (22 januari 2008);
• E-mail over offerte voor stresstest (19 juni 2009);
• Opdracht stresstest (10 februari 2010)

Bezwaarprocedure:

• 21-05-2010 – Bezwaarschrift;

Wobber: Brenno de Winter

Het 3D Shapes bestand is ontwikkeld in opdracht van het PBL en is het bronbestand voor de GESO applicatie. Het 3D Shapes bestand bevat resultaten van ruimtegebruiksmodellen (de typologie van de Lumos database) van het PBL per op basis van topografische eenheden en hoogtegegevens bepaalde 3D objecten.

PBL werd gevraagd om het 3D Shapes bestand om hiermee een bijdrage te kunnen leveren aan het Openstreetmap project. Het doel van dit project is vrij beschikbare geografische informatie. Vrij in de zin van licenties, en vrij in de zin van gratis beschikbaar. Het 3D Shapes bestand zou behalve een verrijking voor het project, ook kwaliteitsverbetering kunnen betekenen.

Door de houdig van het Kadaster heeft de meest recente beslissing in het verzoek lang op zich laten wachten. Het Kadaster gaf welliswaar aan dat zij niets te zeggen hadden over het 3D Shapes bestand zelf, maar gaf al die tijd geen uitsluitsel over een claim op het auteursrecht op (delen van het bestand). Het bestand werd in februari onder voorwaarden van het Kadaster (en incompatible met de Openstreetmap licentie) ter beschikking gesteld. Naar aanleiding van mijn bezwaar tegen die beslissing werd er half juni bij het Ministerie van VROM een hoorzitting ingepland. Precies een dag voor de zitting plaatsvond, maakte het Kadaster bekend alle bezwaren te laten varen.

Direct daarop besloot het PBL over te gaan tot onvoorwaardelijke verstrekking.

Openbaar gemaakte documenten:

• beslissing verzoek
• 3D Shapes bestand (817M)

Zie verder ook Geografisch bestand 3D Shapes.
Beslissingsdatum: 18 juni 2010. Wobber: Rejo Zenger

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 25-03-2009 – Verdaging;
• Maastricht Bestek BAG def 20081120;
• Maastricht Bestek BAG def 20081120 bijlagen;
• Maastricht BAG Lijst van eisen;
• Maastricht BAG Lijst van wensen;
• Maastricht BAG Lijst van vragen;
• Maastricht Beschrijvend document betalings- en zelfbedieningssysteem CC;
• Maastricht Programma van eisen betalings- en zelfbedieningssysteem CC;
• Maastricht ANDEZ-2 – Europese aanbesteding Midoffice Suite deel1-2;
• Maastricht ANDEZ-2 – Europese aanbesteding Midoffice Suite deel2-2;
• Maastricht PVE vervanging NCCW en GCON;
• Maastricht bijlage 3 NUP definitief, versie 0.2;
• Maastricht Uitnodiging workshop Nederland open in verbinding;
• Maastricht softwareoverzicht;

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 16-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• 03-05-2009 – Bezwaarschrift;
• 11-05-2009 – Aanmaning leges na weigering opschorting betaling;
• 05-01-2010 – Uitnodiging hoorzitting;
• 07-01-2010 – Aanvullende gronden bij het bezwaar;
• 11-03-2010 – Beslissing op bezwaar;
• 20-03-2010 – Beroepsschrift;
• Productie 05 – Rekening Legesheffing;
• Productie 08 – Wob-verzoek voor het voeren van bezwaar en beroep;
• Productie 09 – Beslissing op Wob-verzoek voor het voeren bezwaar en beroep;
• Productie 10 – informatie over wob verzoeken;
• Productie 11 – Beslissing RTL Nieuws;
• Productie 12 – Beslissing RTL Nieuws2;
• Productie 13 – Beslissing Anna Paulowna;
• 22-04-2010 – Brief rechtbank: in vertrouwen in gediend stuk moet anders;
• 10-05-2010 – Brief aan rechtbank over gewonnen zaak tegen Kaag en Braassem;
• 17-06-2010 – Brief rechtbank over opgeven Heerlen;

Verstrekte stukken:

• Overzicht rond applicaties;
• PvE BAG Heerlen versie 1.0;
• Softwarelijst Heerlen

Wobber: Brenno de Winter

Op het Wob-verzoek werd niet gereageerd en ook op een bezwaar fictieve weigering niet. Uiteindelijk volgde na diverse herinneringen een ingebrekestelling voor het niet beslissen op een bezwaarschrift. Toen ook hierop geen reactie volgde, werd de gang naar de recht gemaakt. Vervolgens volgt wel een beslissing op het Wob-verzoek, maar geen beslissing op bezwaar. Uit de stukken wordt iets meer duidelijk, maar nog onvoldoende. Hangende de procedure zijn voorlopig de volgende documenten beschikbaar:

• 25-05-2010 – Beroepsschrift met bijlagen (Wob-verzoek met talloze herinneringen);
• 09-07-2010 Beslissing op het Wob-verzoek (waarschijnlijk werd 9 juni 2010 bedoeld in de beslissing);
• Overeenkomst voor het gebruiken van een dienst-pc;
• Selectiecriteria uit het bestek voor het kiezen van antivirus-software.

Wobber: Brenno de Winter

Een deel van het verzoek is doorgeleid naar de AIVD, die besloot honderden pagina’s te openbaren.

De volgende documenten van de AIVD zijn beschikbaar:

Stukken AIVD

• 10-06-2010 – Beslissing op het verzoek van de AIVD;
• Analyse en documenten deel 1;
• Analyse en documenten deel 2 (inclusief veiligheidssituatie voor Nederland);
• Analyse Britse overheid (Iraq’s weapons of mass destructions) dit document is ook via de Amerikaanse overheid vrijgegeven: alternatieve versie;
• Analyse en documenten deel 3;
• Dagrapporten en statusupdates deel 1;
• Dagrapporten en statusupdates deel 2;
• Dagrapporten en statusupdates deel 3;
• Dagrapporten en statusupdates deel 4;
• Dagrapporten en statusupdates deel 5;

Wobber: Brenno de Winter

Tevens hebben Wil van der Schans en de combinatie van RTL Nieuws/Argos/NRC een Wob-verzoek van vergelijkbare strekking ingediend en dezelfde verstrekking gehad.

Dat deze Wob mogelijk is, is mede te danken aan Wil van der Schans, die met succes een rechtszaak over het verkrijgen van stukken voerde voor de Commissie Davids.

Datum beslissing: 10 juni 2010

• 11-03-2010 – Wob-verzoek;
• Eerste gedeelte communicatie;
• Tweede gedeelte communicatie;
• Derde gedeelte communicatie;
• Presentatie – Nedap verbeterd papierstemmen

Datum verstrekking documenten: 8 april 2010

Wobber: Brenno de Winter

Verder is er nog een e-mail met aanvullende informatie beschikbaar:

Bij de documenten kwam de navolgende e-mail met toelichting mee:
Geachte heer De Winter,

naar aanleiding van uw verzoek om informatie over de proef met de stemcomputers zend ik u hierbij afschriften van de stukken die ik intern heb kunnen achterhalen. Van de gemeente Doetinchem ontving ik ook nog een Powerpoint presentatie met algemene informatie over het systeem. Vanwege de omvang van het document zend ik u deze in een separate mail.

Zoals telefonisch besproken heb ik de namen van gemeente ambtenaren en derden (o.a. medewerkers van Nedap en Belgische overheid) weggelakt (ook de directe doorkiesnummers). Toen ik de documenten net nog even doorliep zag ik dat de namen van de communicatiemedewerkers (en doorkiesnummers) ook al in de persberichten stonden (die had ik dus achteraf denk ik niet weg hoeven te lakken).

Ik kan me voorstellen dat het in enkele gevallen lastig is om te zien welke organisaties een mail hebben gekregen omdat een naam is weggelakt en niet altijd een mail adres is opgenomen van de organisatie die de mail ontving. Indien u daar vragen over heeft verzoek ik u met mij telefonisch contact op te nemen zodat ik daar wellicht duidelijkheid over kan verstrekken. Indien u andere vragen kunt u uiteraard ook even contact met mij opnemen.

Ik zal in de loop van volgende week nog even een formeel besluit op uw Wob verzoek opstellen.

Recht, geen dienst
Een gemeente kan leges heffen voor diensten, waarbij echt een persoon of bedrijf zelf iets nodig heeft. Zoiets kan bijvoorbeeld een bouwvergunning of een gewaarmerkt uittreksel uit het bevolkingsregister zijn. Wie een Wob-verzoek indient, oefent een recht uit. Dat is iets voor iedereen en daarom geen dienst. Geld rekenen voor iets anders dan kopieerkosten of het maken van een samenvatting is dan ook niet toegestaan. Deze regel gold al voor landelijke overheden, maar geldt nu ook voor gemeenten.

Eerder had de Hoge Raad al vastgesteld wat een dienst is. Het precedent bestaat eruit dat een rechter dit nu voor een Wob-verzoek heeft bekrachtigd en het gemeenten niet is toegestaan leges te vragen voor het openbaren van documenten.

Belangrijk voor persvrijheid
“Dat een juiste terechtwijzing is voor deze gemeenten en andere gemeenten die informatie denken achter te kunnen houden met kosten. Dit is vooral een overwinning voor de persvrijheid”, stelt Thomas Bruning, algemeen secretaris van de Nederlandse Vereniging van Journalisten. De NVJ heeft De Winter bijgestaan in zijn procedure en ook op de zitting getuigd dat de toegang voor informatie belangrijk is voor journalisten.

“Het is een ongelofelijke opluchting dat de wet zo werkt”, jubelt Brenno de Winter. Hij werd vorig jaar geconfronteerd met een reeks aan legesheffingen voor informatie, die anders niet toegankelijk was. “Voor een freelancer zou het doen van goed onderzoek onmogelijk zijn als je iedere keer moet vrezen voor rekeningen voor documenten die we al via belastingen hebben betaald.”

Kaag en Braassem
“Achteraf is het jammer dat het tot een rechtzaak moest komen om dit duidelijk te krijgen, maar wij dachten dat onze legesverordening geldend was”, stelt Floris Schoonderwoerd, wethouder Communicatie van de gemeente Kaag en Braassem. “Maar de zaak is uniek in zijn soort. Nu er duidelijkheid is, zijn we dan ook zeker van plan het beleid tegen het licht te houden en de lijn van de uitspraak te volgen. Zonodig passen we de regels aan, maar we moeten dat nog goed bestuderen. Duidelijk is wel dat we niet in hoger beroep gaan.”

“Ik ben blij dat de gemeente Kaag en Braassem ervoor kiest de eigen regels aan te passen en lering uit de zaak te trekken”, stelt De Winter. Hij is ingenomen dat de gemeente zich meewerkend heeft opgesteld bij het toestaan van videocamera’s bij het lezen van het pleidooi en ook dat de gemeente heeft aangegeven het beleid intern bespreekbaar te maken. “Deze uitspraak is zo helder dat ik het met de gemeente eens ben, dat het aantekenen van hoger beroep weinig zal toevoegen en alleen tot onnodige kosten of tijdsverlies zal leiden. Ik kan dat en het gezamenlijk naar buiten treden na de uitspraak niet anders dan sportief noemen.”

Momenteel is De Winter ook verwikkeld in een rechtszaak tegen de gemeente Heerlen, die honderden euro’s rekenen voor het beantwoorden van hetzelfde Wob-verzoek. Ook staat hij het Eindhovens Dagblad bij in een procedure tegen de gemeente Nuenen. Zij rekenen €928 rekent voor het verstrekken van bonnetjes. Deze werden overigens eerder al aan hun rekenkamer verstrekt en bleken dus al te zijn verzameld. “Hopelijk zien ook deze gemeente nu snel in dat het tegenwerken van transparantie nadelig is voor bestuur, burger en journalistiek.”

• Uitspraak Rechtbank ‘s-Gravenhage

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 24 augustus 2009 – Wob-verzoek;
• 29 september 2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• 9 november 2009 – Proforma bezwaar met verzoek om extra tijd voor onderzoek;
• 6 december 2009 – Bezwaarschrift;
• 27 januari 2010 – Aanvullende gronden bij het bezwaar;
• 29 maart 2010 – Beslissing op bezwaar;

De volgende documenten zijn geopenbaard:

• Verslagen deel 1;
• Verslagen deel 2;
• Verslagen deel 3
  

Om zoveel mogelijk duidelijkheid te geven hebben wij (Vincent Dekker en Brenno de Winter) een kort relaas met de belangrijkste punten uit de tijdlijn gemaakt). Deze samenvatting (tijdlijn en notities) van ons onderzoek maakt duidelijk wat de historie en de feiten met het geld zijn.

Aanvullende documenten (al eerder openbaar gekomen met betrekking tot Fens-gelden):

• Brief Huizinga met overzicht beperkte verslaglegging uit het verleden;
• Bijlage 1 Raamovereenkomst;
• Bijlage 2 Persbericht NS;
• Bijlage 3 Over spoor;
• Bijlage 4 OV Chipkaart;
• Bijlage 5 brief van 28 mei 2001 aan de Tweede Kamer;
• Bijlage 6 Brief NS aan Verkeer en Waterstaat van 7 juni 2001;
• Bijlage 7 Brief Railinfrabeheer (het huidige ProRail) van 7 juni 2001;
• Ongecorrigeerd verslag – Vervoerplan NS Beheerplan Prorail 2010 en winterweer op het spoor – Commissie Vergadering Tweede Kamer

Bijbehorende artikelen:

• Kamer gist naar besteding Fens-miljard;
• Kamer tast in duister over miljardendonatie spoorwegen;
• NS en ProRail kozen niet voor winterklaar maken wissels

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing: 29 september 2009

Het cameratoezicht op het uitgaansgebied in Noordwijk werkt. Dat blijkt uit de evaluatie van de het eerste jaar van de camera’s op De Grent en omgeving. Elke week worden beginnende incidenten in de kiem gesmoord, melden de politie en gemeente. [...] Dat is niet in cijfers uit te drukken, laat de gemeente weten in het evaluatierapport. Simpelweg omdat alle incidenten die uiteindelijk geen incident worden, ook niet worden genoteerd.

Door middel van een beroep op basis van de Wet openbaarheid van bestuur werd het rapport geopenbaard.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• beslissing
• 1e Evaluatie Cameratoezicht De Grent (periode 1 oktober 2008 – 1 oktober 2009)

Een analyse hiervan: Evaluatie cameratoezicht Noordwijk.

Beslissingsdatum: 26 maart 2010
Wobber: Rejo Zenger

De overheid heeft van de Raad van State alsnog een aantal documenten over de Nederlandse politieke steun aan de oorlog in Irak moeten vrijgeven. Het gaat om zwaar gecensureerde documenten, zoals besluitenlijsten van de ministerraad.

NRC Handelsblad, Argos en RTL Nieuws vragen met een beroep op de Wet Openbaarheid van bestuur om openbaarmaking van álle stukken die de commissie-Davids – die de affaire onderzocht – heeft ingezien, en zetten de procedure daarom door.

Beslissingsdatum: 19 maart 2010
Wobber: NRC Handelsblad, Argos en RTL Nieuws

Een van de gemeenten die een verzoek op basis van de Wet openbaarheid van bestuur kreeg, was Amsterdam.

Op 31 maart 2010 stuurde de Dienst Persoons- en Geo-informatie van de Gemeente Amsterdam de gevraagde kopieën van de processen verbaal waarin iets opgemerkt was:

• beslissing verzoek
• processen verbaal gemeenteraadsverkiezingen 2010 (gedeeltelijk)

Het verzoek om de processen verbaal waarin een bezwaar of onregelmatigheid was opgemerkt, leverde 140 processen verbaal op. Een beknopte analyse is ook beschikbaar: Processen verbaal GR2010 Amsterdam.

Wobber: Rejo Zenger. Beslissingsdatum: 31 maart 2010.

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 03-04-2009 – Verdagingsbericht;
• 14-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Bestuursakkoord 2008-2011 rijk-provincies;
• Statenvoorstel 41-08A;

Datum beslissing: 14 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 10-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek (pdf);
• Documentenlijst (pdf);
• Odf-NOIV;
• Informatiebeleid 2009 – 2011 (pdf);
• Architectuur Gemeente Zaanstad 2.6 intranetversie (pdf);
• Uitnodiging inschrijving BAG 20071128;
• PvE BAG 20071120;
• Additionele vragen (BAG);
• Uitnodiging inschrijving Vastgoedbeheersysteem;
• Bijlage PvE Vastgoedbeheersysteem-a;
• Bijlage PvE Vastgoedbeheersysteem-b;
• Bijlage PvE Vastgoedbeheersysteem-c;
• Uitnodiging inschrijving Werving & Selectie (WS)-module;
• PvE werving en selectie 12-05-2008-a;
• PvE werving en selectie 12-05-2008-b;
• PvE werving en selectie 12-05-2008-c;
• PvE werving en selectie 12-05-2008-d;
• PvE werving en selectie 12-05-2008-e;
• Uitnodiging inschrijving waarderingsapplicatie (WOZ) def;
• Bijlage 1 – PvE v16-a (WOZ);
• Bijlage 1 – PvE v16-b (WOZ);
• Bijlage 1 – PvE v16-c (WOZ);
• Applicatielijst Zaanstad per 5 juli 2010;
• Vraag 7 (komende applicaties) (pdf);

Datum beslissing: 10 april 2009

Update: 5 juli 2010 – Een vernieuwde versie van de applicatielijst is beschikbaar gemaakt.

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 31-03-2009 – Verdagingsbericht;
• 09-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Beleid open source;
• Offerteaanvraag beheersysteem digitale bestemmingsplannen;
• Offerte aanvraag financieel informatiesysteem gemeente Leek (FIS);
• FIS: Bijlage 1 Prijs op basis van offertes;
• FIS: Bijlage 2 Algemene Inkoopvoorwaarden m.b.t. Diensten 2004;
• FIS: Bijlage 3 Prijsformulier;
• FIS: Bijlage 4 Eigen verklaring;
• FIS: Bijlage 5 technische bekwaamheid;
• FIS: Bijlage 6 Functionele eisen;
• FIS: Bijlage 7 Technische specificaties;
• Offerteaanvraag Beheerssysteem Openbare Ruimte (BOR);
• Bijlagen offerteaanvraag BOR;
• Bijlage 2 Algemene Inkoopvoorwaarden m.b.t.Diensten 2004;
• Toepassingen gebruikers;
• Netwerk software

De gemeente stelde ook de contracten beschikbaar om daaruit meer informatie te kunnen afleiden:

• Contract Beaufort personeelssysteem;
• Contract Bentley tekenpakket;
• Contract Dell VM-ware;
• Contract ecSys firewall mailserver;
• Contract Gouw belastingen;
• Contract Horlings en Eerbeek WVG pakket;
• Contract HTA gravenadministratie;
• Contract ICTU eFormulieren;
• Contract KPD bestekprogramma;
• Contract Oranjewoud beheerssysteem openbare ruimte;
• Contract Profinity Powerfuse beheerssoftware;
• Contract ProVas omgevingsvergunning;
• Contract Quest Tod.DBbeheer software;
• Contract Royal Haskoning Milieuvergunning software;
• Contract Transsolution Autorun;

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing: 9 april 2009

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• Maastricht ANDEZ-2 – Europese aanbesteding Midoffice Suite deel 1-2;
• Maastricht ANDEZ-2 – Europese aanbesteding Midoffice Suite deel 2-2;
• Maastricht BAG Lijst van eisen;
• Maastricht BAG Lijst van vragen;
• Maastricht BAG Lijst van wensen;
• Maastricht Bestek BAG def 20081120 (pdf);
• Maastricht Bestek BAG def 20081120 bijlagen (pdf);
• Maastricht Beschrijvend document betalings- en zelfbedieningssysteem CC (pdf);
• Maastricht Programma van eisen betalings- en zelfbedieningssysteem CC (pdf);
• Maastricht Functionele eisen en wensen procesmanagement (pdf);
• Maastricht PVEvervanging NCCW en GCON (pdf);
• Maastricht bijlage 3 NUP definitief, versie 0.2 (pdf);
• Maastricht softwareoverzicht;
• Maastricht Uitnodiging workshop Nederland open in verbinding (pdf);

Wobber: Brenno de Winter

Een van de gemeenten die een verzoek op basis van de Wet openbaarheid van bestuur kreeg, was Krimpen aan den IJssel. Zij reageerden erg snel.

Op 23 maart 2010 reageerde de Gemeente Krimpen aan den IJssel per e-mail. Zij schreven onder meer:

In Krimpen aan den IJssel is zoals bij alle voorgaande verkiezingen alles verlopen zoals te voorzien was. In preventieve zin is veel aandacht besteed aan instructie van de stembureauleden. Ook is bij de samenstelling van de stembureaus gekeken naar de ervaring die de leden inbrachten. Ook waren er vier medewerkers op het raadhuis op de verkiezingsdag continue bereikbaar en beschikbaar om direct te kunnen optreden bij vragen of opmerkingen door de stembureaus.

Op de stembureaus zijn geen bezwaren en klachten ingediend. Dat geldt trouwens ook voor het raadhuis. Op de 18 processen-verbaal zijn dan ook geen opmerkingen/bezwaren in de processen-verbaal opgenomen. Dat geldt trouwens ook voor het proces-verbaal P 22-2. Ook de aanwezigen op de openbare zittingen van het hoofdstembureau en het centraal stembureau hebben geen bezwaren, klachten of opmerkingen naar voren gebracht.

Zoals uit het bovenstaande blijkt zijn er geen hertellingen nodig geweest.

Wobber: Rejo Zenger. Beslissingsdatum: 23 maart 2010.

Begin februari werd opnieuw een verzoek gedaan, nu voor alle documenten die betrekking hebben op de toestemming voor de periode vanaf 1 januari 2010. Op 5 maart was de buit binnen.

De volgende documenten werden mij toegestuurd:

• Cameraplan Slotervaart, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 1, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 2, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 3, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 4, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 5, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 6, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 7, 25 maart 2009
• Bijlage cameraplan Slotervaart, tekening 8, 25 maart 2009
• Investering VCS voor Belgiëplein, 7 oktober 2009
• Brief VCS over facturatiemomenten, 22 oktober 2009
• Verzoek verlenging tostemming cameratoezicht Slotervaart, 27 oktober 2009
• Verlenging toestemming cameratoezicht Slotervaart, 21 december 2009

Van de documenten is Cameraplan Slotervaart het meest boeiende, het omvat een omschrijving van de technische inrichting van het cameratoezicht.

Wobber: Rejo Zenger, beslissingsdatum: 5 maart 2010.

Om te zien of de situatie in 2009 verbeterd is, volgde een nieuw verzoek.

De volgende documenten kwamen beschikbaar:

• Beslissing Wob verzoek inzake artikel 8 Bvergt
• Jaarverslag CIOT bevragingen 2009

Verzoeker: Rejo Zenger, beslissingsdatum: 24 februari 2010.

Het volgende document is beschikbaar:

• Tussentijdse evaluatie cameratoezicht Almere, 5 november 2009

Beslissingsdatum: 19 februari 2010
Wobber: Rejo Zenger

De documenten uit de buit:

• beoordeling verzoek
• jaarverslag 2004
• jaarverslag 2005
• jaarverslag 2006
• jaarverslag 2007
• jaarverslag 2008
• eindrapport audit ciot 2007
• eindrapport audit ciot 2008

Het artikel Vertrouwen in de integiteit van de ambtenaar is een samenvatting van de audits. Bits of Freedom besteedde er aandacht aan in Analyse: praktijk bevragingen CIOT bijzonder zorgwekkend. Op verzoek van iemand bekeek ik ook het aantal bevragingen dat op rechtmatigheid is onderzocht. En, de opgestelde jaarverslagen zijn incompleet

Beslissingsdatum: 11 september 2009

Wobber: Rejo Zenger

Een jaar na het aflopen van de verlengde toestemming hangen de camera’s er nog altijd. Een verzoek op basis van de Wet openbaarheid van bestuur moet helderheid geven.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• Plan van aanpak cameratoezicht August Allebéplein, 2007
• Plan van aanpak cameratoezicht Belgiëplein, 2007
• Plan van aanpak cameratoezicht Delflandplein, 2007
• Plan van aanpak cameratoezicht Sierplein, 2007
• BSSG offerte plaatsen camera’s Johan huizingalaan, 21 november 2007
• Plan van aanpak flexibel cameratoezicht, 15 januari 2008
• Toestemming verlenging en uitbreiding tot eind 2008, 3 maart 2008
• Protocol cameratoezicht en burenbelsysteem Johan Huizingalaan, 8 juli 2008
• Bij nader inzien, evaluatie cameratoezicht Slotervaart, oktober 2008
• Plattegrond cameraopstelling Sierplein, 10 oktober 2008
• Verzoek politie verlenging, 21 oktober 2008
• Verzoek toestemming cameratoezicht Sierplein, 25 november 2008
• Verzoek toestemming tot juli 2009, 2 december 2008
• Toestemming cameratoezicht Sierplein tot eind 2008, 18 december 2008
• Toestemming verlenging tot eind juni 2009, 19 december 2008
• Plan vervanging camerasysteem Slotervaart, 25 maart 2009
• Verzoek verlenging cameratoezicht tot eind 2009, 16 juni 2009
• Toestemming verlenging tot eind 2009, 30 juni 2009

Uit de evaluatie Bij nader inzien blijkt dat de kwaliteit van de beelden onbruikbaar slecht was: “je mag blij zijn als je het type auto herkent“.

Beslissingsdatum: 22 januari 2010

Wobber: Rejo Zenger

• 10-01-2010 – Wob-verzoek;
• 04-02-2010 – Beslissing;
• Cijfers inhuur

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing: 4 februari 2010

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 31-03-2009 – Tweevoudige verlenging – het is nogal ingewikkeld dus hebben we eerst twee weken extra nodig en daarna nog eens vier weken;
• 11-04-2009 – Brief in reactie op verlenging. Niet piepen andere gemeenten kunnen het ook en zo ingewikkeld is het nou ook weer niet;
• 14-04-2009 – Beslissing;
• Mail met betrekking tot een workshop van Media Plaza;
• EGIM-I Dag van de verbinding;
• Richtlijnen Informatievoorziening;
• Offerte-aanvraag workflow management;
• Producteisen;
• Electronische Gemeente Breda;
• Bestuursvoorstel B en W;
• Offerte-aanvraag webintake en digitaal loket Breda;
• Aanbesteding PRIS;
• Softwarelijst;

Datum beslissing: 14 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 30-03-2009 – Verdaging;
• 17-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;

Al was relatief snel besloten, lieten de documenten nog tot 8 mei 2009 op zich wachten. De volgende documenten zijn geopenbaard:

• Specificaties nieuws CMS;
• Applicatie-overzicht

Datum beslissing: 17 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

Op 13 december wordt om feitelijke helderheid te krijgen een verzoek ingediend met een beroep op zowel de Wet openbaarheid van bestuur alsmede het verdrag van Aarhus (recht op openbaarheid op basis van de milieu-aangelegenheid). Dit is expliciet gedaan om daarmee ruimere toegang tot informatie te krijgen en sneller een beslissing genomen moet worden.

Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat reageert snel en op 21 december volgt informeel overleg. Besloten wordt de Wob – ook gelet op de omvang – in meerdere fases te beantwoorden. Het gedeelte met specificaties wordt in deze Wob in overeenstemming geweigerd, omdat er nog een lopende aanbesteding is. Na het gunnen wordt deze informatie op zeer korte termijn verstrekt.De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 13-12-2009 – Wob-verzoek;
• 21-12-2009 – Informele beschikking;

Het wetsvoorstel van het huidige plan:

• Wetsvoorstel;
• Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel;

Er zijn een aantal flyers/factsheets gemaakt. Deze leggen het systeem op een hoog niveau uit:

• 1. ABVM-12283-v1-Factsheet Effecten;
• 2. ABVM-12288-v1-Factsheet Tarieven;
• 3. ABVM-12282-v1-Factsheet Alternatieven;
• 4. ABVM-12281-v1-Factsheet Uitzonderingen;
• 5. ABVM-12280-v1-Factsheet Wat is de kilometerprijs;
• 6. ABVM-12292-v1-Factsheet Hoe werkt de kilometerprijs;
• 7. ABVM-12284-v1-Factsheet Buitenlands verkeer;
• 8. ABVM-12277-v1-Factsheet Vaste Autobelastingen;
• 9. ABVM-12278-v1-Factsheet Overstappen op de kilometerprijs;
• 10. ABVM-12285-v1-Factsheet Invoering;
• 11. ABVM-12289-v1-Factsheet Privacy;
• 12.ABVM-12293-v1-Factsheet Aanbesteding en certificering;
• 13. ABVM-12294-v1-Factsheet Testprogramma;
• 14. ABVM-12477-v1-Factsheet Hoofd en Garantiespoor;
• 15. ABVM-12287-v1-Factsheet Mobiliteitsprojecten;
• 16. ABVM-12286-v1-Factsheet Infrastructuurfonds;

• Kilometerprijs in vogelvlucht – een globale, maar toch uitgebreide beschrijving van het systeem;
• ABVM-15197-v1-Definitief Flyer Kilometerprijs;
• VW405-1 WTK KM-prijs zakelijk A5-Brochure;
• VW405-1 WTK KM-prijs publiek A5_Brochure;

De volgende algemene documenten zijn beschikbaar (na de lijst met bronnen gesorteerd op datum):

• Lijst met bronnen (als pdf) ;
• 881130 SVV2_deel_a_1988;
• 910000 SVV2 deel e_1991;
• 940209 Trb. 1994,69 Verdrag inzake de heffing van rechten voor het gebruik van bepaalde wegen;
• 951024 Richtlijn 95_46_EG;
• 960917 Brief minister V&W_aanpak bereikbaarheid NL_rekeningrijden;
• 980106 MvT wet op het rekeningrijden;
• 980622 Richtlijn 98/34/EG;
• 990617 Richtlijn 99/62/EG
• 001212 Voorstel Wet bereikbaarheid en mobiliteit_dec 2000;
• 001212 Memorie van toelichting wet bereikbaarheid en mobiliteit_dec 2000;
• 010912 Witboek Het Europese vervoersbeleid tot 2010 EC;
• 020108 Structuurwet KMH versie RvS _definitief;
• 020225 Advies RvS KMH 2001;
• 040331 Richtlijn 2004_17_EG;
• 040331 Richtlijn 2004_18_EG;
• 040429 Richtlijn 2004-52-EG van het Europees Parlement en de Raad van Europa;
• 040900 De prijs van een reis CE;
• 040900 Economische toets op de Nota Mobiliteit CPB;
• 040930 Nota Mobiliteit deel I beleidsvoornemen Verkeer en Waterstaat;
• 041022 Instellingsregeling Platform ABvM (Anders Betalen voor Mobiliteit);
• 041125 Quick scan milieu effecten Nota Mobiliteit MNP;
• 050000 Milieu-effecten Anders Betalen voor Mobiliteit MNP;
• 050325 Economische toets betalen per kilometer voor vrachtwagens ECORYS;
• 050325 Externe effecten varianten ABvM_VROM_VenW;
• 050329 Verkeerskundige effecten varianten ABvM AVV;
• 050429 CPB notitie economische effecten prijsbeleid CPB;
• 050500 Advies platform ABvM;
• 050500 Nota Mobiliteit PKB deel II Inspraak en advies;
• 050526 Brief van de Minister;
• 050600 CPB rapport – economische analyse prijsbeleid CPB;
• 050614 Bijlagen Techniek Organisatie Handhaving en Kosten ABvM;
• 050830 Uitvoeringsagenda Nota Mobiliteit;
• 050908 Nota Mobiliteit PKB deel III;
• 060000 Welvaart en leefomgeving een scenariostudie 2040;
• 060316 Brief minister over werkprogramma ABvM;
• 060400 Nota Mobilitiet PKB IV;
• 060517 Richtlijn 1999/62/EG in rekening brengen gebruik infra zware vracht;
• 060622 Tussentijdse evaluatie Witboek Vervoer 2001/EC;
• 060627 wetsvoorstel tot wijziging van de Wbm;
• 060915 Kostenmonitor kilometerprijs Verkeer en Waterstaat;
• 060929 Brief minister over evaluatie Witboek Vervoer VenW;
• 061109 Achtergrondrapportage Marktconsultatie ABvM;
• 061130 Organisatiemodellen kilometerprijs Berenschot;
• 061200 Eddington Transport Study_VK;
• 061200 Joint Fact Finding verkeerskundige effecten 2020 4Cast deel 1-2-3;
• 061208 Joint Facts Finding bevindingen Review Team;
• 061212 Richtlijn 2006/123/EG;
• 061212 Stand van Zaken ABvM;
• 070000 Beprijzen en verkeersveiligheid SWOV;
• 070207 Brief informateur met het Coalitieakkoord Samen Werken, Samen Leven;
• 070300 Analysis of TFL GPS OBU;
• 070300 Notitie Implementatiepaden (werkgroep implementatie)_def_maart 2007;
• 070300 Notitie Joint Fact Finding;
• 070313 Overgangseffecten variabilisatie BPM MRB – ECORYS;
• 070330 Effecten vormgeving kilometerprijs – ECORYS;
• 070400 Belastingen in Nederland 2007 – Ministerie van Financiën;
• 070400 Kosten en baten varianten ABvM;
• 070500 Concept Description Kilometre Price;
• 070502 Overgang belastingen juridische en effect aspecten;
• 070516 Lessons Learned bij Kilometerprijsachtige aanbestedingen;
• 070600 Juridische vormgeving beprijzen in het buitenland – Rebelgroup;
• 070611 Verdeelde schaarste Eindrapport TVA;
• 070612 PPC Landelijke Kilometerprijs Deel I;
• 070614 Brief van de Minister- President;
• 070700 London Congestion Charge Impacts Monitoring – TfL (Transport for London);
• 070711 ABvM in de Noordvleugel Haalbaarheidsstudie Bijlagen;
• 070711 ABvM in de Noordvleugel Haalbaarheidsstudie Projectuitwerking;
• 070711 MKBA Anders Betalen voor de Mobiliteit in de Noordvleugel;
• 070719 Advies landsadvocaat over consistentie primaire en secundaire gemeenschapsrecht versie 19;
• 070731 PPC Tussenfase Anders Betalen voor Mobiliteit;
• 070801 Advies Landsadvocaat over juridische vormgeving KMP;
• 070816 Uitvoerbaarheid publieke aanpak eerste stap Kilometerbeprijzing;
• 070903 Advies landsadvocaat over buitenlandse kentekenhouders versie 3 september;
• 070905 Richtlijn 2007/46/EG;
• 070910 Beprijzen van het wegverkeer – RPB;
• 070913 TNO-rappport MON-RPT-033-DTS-2007-02459;
• 070924 Audit Scope Tijd Geld en Risicos voor Eerste Stap Anders betalen voor Mobiliteit;
• 071000 Research on the Manufacturing of DSRC Tags;
• 071001 PPC Landelijke Kilometerprijs Deel II;
• 071031 Effecten aanvullende varianten eindbeeld kilometerprijs;
• 071100 Absolute milieueffecten eerste stap;
• 071100 Oregon’s Mileage Fee Concept and Road User Fee Pilot Program;
• 071115 Klankbordgroep ABvM;
• 071119 Brief minister over LMCA;
• 071119 Eindrapport LMCA wegen_VenW;
• 071120 Bijlage bij vraag 23 XII;
• 071120 Bijlage bij vraag 24;
• 071120 Bijlage bij vraag 73;
• 071120 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat;
• 071129 KKBA eerste stap Hoofdrapport en bijlagen;
• 071130 Brief minister aan TK kabinetsbesluit kilometerprijs;
• 071130 Second opinion op de KBA varianten 1ste stap ABvM;
• 071200 Starten met de kilometerprijs;
• 071203 Effecten op de koopkracht variant A en variant B Anders Betalen voor Mobiliteit dec 2007;
• 071204 Analyse van onzekerheden in de verkeerskundige en wagenparkeffecten van de 1ste stap ABvM;
• 080100 Een prijs voor elke reis;
• 080102 Motorvoertuigen op 1 januari 2007;
• 080213 Economische analyses van ABvM;
• 080215 Brief Ministerie van Financiën aan Tweede Kamer Voorlopige Rekening 2007;
• 080311 Verslag Algemeen Overleg;
• 080400 Traffic Choices;
• 080401 Rapportage Focusgroepen Gebruikersonderzoek Kilometerheffing;
• 080421 Onderzoek omvang administratieve lasten wet kilometerprijs ;
• 080429 CPB, MNP en RPB, 2008, Effecten van omzetting van de aanschafbelasting oppersonenauto’s in;
• 080515 olieprijzen economische groei en mobiliteit;
• 080530 Basisrapportage ABvM;
• 080530 Brief van de staatssecretaris van Financiën;
• 080613 Meta-analyse effectstudies v09;
• 080627 Brief uitvoeringsbesluit Verkeer en Waterstaat;
• 080627 Implementatieplan Verkeer en Waterstaat;
• 080627 Mobiliteitsbeleid Brief minister over de hoofdlijn van de implementatie van de kilometerheffing;
• 080627 PPC update 2008 PWC;
• 080701 Brief aan TK aanpak mobiliteitsprojecten Verkeer en Waterstaat;
• 080701 Mobiliteitsprojecten in het kader van Anders Betalen voor Mobiliteit;
• 080701 Parkeerproblemen in woongebieden;
• 080703 Motie Ham Duyvendak milieudoelen en scenarios;
• 080703 Opcententabel1, uitgedeeldAO03072008;
• 080724 Ministerie VW – Rapport Conceptueel dynamisch model Handhaving Kilometerbeprijzing;
• 080809 4cast Oranjewoud Eindrapport varianten spitstarief incl bijlage;
• 080918 Actaladvies Wet Kilometerprijs;
• 080925 NMB.080925.Concept.Verslag;
• 080930 Advies CBP;
• 080930 Brief minister over oa de invulling van de certificering en het Implementatieplan kilometerprijs;
• 080930 brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat aan de Tweede Kamer;
• 081001 Electromagnetic Interference on Low Cost GPS Receivers;
• 081002 FW_ Regiegroep regeldruk MET inzake Wet kilometerprijs;
• 081002 FW_ Regiegroep Regeldruk Voorontwerp Wet kilometerprijs;
• 081016 Brief minister over eerste voortgangsrapportage Anders Betalen voor Mobiliteit;
• 081016 Voortgangsrapportage Anders Betalen voor Mobiliteit;
• 081022 Brief minister en staatsecretaris ter aanbieding mobiliteitsaanpak Vlot en Veilig van deur;
• 081023 Advies Raad voor de Rechtspraak versie DEFINITIEF;
• 081030 Addendum op de PPC Update 2008;
• 081031 Brief minister met toegezegde Kabinetsnota over uitgangspunten sanctiestelsel etc.;
• 081121 Gewijzigd amendement m.b.t. bijtelling inkbel en wijz mrb auto’s van 25 jaar en ouder;
• 090000-A Rapport Milieudifferentiatie Basistarieven Kilometerprijs;
• 090000-B1 verkeersveiligheidseffecten SWOV ABvM def.;
• 090000-B2 Samnevatting SWOV rapport;
• 090000-D defrapport effecten roetfilterdifferentiatie kilometerprijs;
• 090000-D_defeindrapportAScMV CEDelft;
• 090109 Rapport inzet handhavingsinstrumenten kilometerbeprijzing;
• 090304 Uitvoeringstoets registratie CO2;
• 090331 Tweede Voortgangsrapportage Anders betalen voor mobiliteit;
• 090406 Brief minister over voortgang introductie landelijke kilometerprijs;
• 090618 Brief staatssecretaris over nadere informatie inzake de financiële verhouding tussen Rijk;
• 090713 brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat;
• 090901 Toezichtarrangement versie 2.0 def;
• 090929 brief bij derde voortgangsrapportage ABvM;
• 090929 derde voortgangsrapportage ABvM;
• 091001 Kilometerprijs in vogelvlucht def

Wobber: Brenno de Winter

Aan het verdrag onderhandelen De Verenigde Staten, Canada, de Europese Unie, Zuid-Korea, Nieuw-Zeeland, Australië, Jordanië, Singapore, Marokko, de Verenigde Arabische Emiraten en Mexico. Opmerkelijk is de afwezigheid van landen als Rusland en China, omdat juist daar veel producten worden nagemaakt. In een Wob-verzoek wordt geprobeerd helder te krijgen wat er nu wel en niet wordt onderhandeld. Het duurt maanden om een beslissing te krijgen en tientallen herinneringen zijn nodig om eindelijk te beantwoording te komen. Eindelijk komt er een beslissing op het Wob-verzoek, maar ook in Nederland blijft veel informatie onder de pet. Tegen de beslissing wordt bezwaar tegen het brede pallet aan uitzonderingsgronden aangetekend. Het bezwaar wordt in een dertien pagina’s tellende beslissing verworpen.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 04-02-2009 – Wob-verzoek;
• 03-06-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Documentenlijst – deel 1;
• Documentenlijst – deel 2;
• Documentenlijst – deel 3;
• Verstrekking – 1;
• Verstrekking – 3-a geheimhoudingsverklaring;
• Verstrekking – 3-b;
• Verstrekking – 3-c;
• Verstrekking – 3-d;
• Verstrekking – 3-e;
• 15-07-2009 – Pro-forma bezwaar;
• 08-08-2009 – ACTA Bezwaar;
• 11-09-2009 – Uitnodiging hoorzitting;
• 06-11-2009 – Verslag hoorzitting;
• 17-11-2009 – Beslissing op bezwaar;

Links uit documenten of verwijzingen naar documenten:

• Verwijzing naar een FAQ van de Canadese overheid in een e-mail van het Ministerie van Economische Zaken;
• Brief van het Amerikaanse Global International Property Center aan de Europese Commissie;

Brief aan de Tweede Kamer over ACTA en de reden voor de geheimzinnigheid:

• Kamerbrief;

Datum beslissing: 3 juni 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 24-03-2009 – Ontvangstbevestiging;
• 31-03-2009 – Verdagingsbrief;
• 23-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• 1 OSS strategie Nijmegen v1.0;
• 2 collegevoorstel OSOSS-Microsoft defintief;
• 3 Collegebesluit OSOSS-Microsoft;
• 4 raadsbrief OSOSS-Microsoft;
• 5 Strategisch Informatieplan 2007-2011 def;
• 6 Mgt Strategisch Informatieplan 2007 2011;
• 7 Collegevoorstel Strategisch Informatieplan 2007-2011;
• 8 Brief aan gemeenteraad Strategisch Informatieplan 2007-2011;
• 9 Manifest Open Gemeenten;
• 10 Flyer manifest v2 nijmegen;
• 11 Manifest op intraweb;
• 12 Oproep Open Gemeenten voor faciliteiten;
• 13 Opdracht ODF-service;
• 14 ODF-Service operationeel;
• 15 Projectintake actieplan OSOSS Gemeente Nijmegen;
• 16 EMO.Doc.Uitgangspunten.1.2;
• 17 Folder Emo;
• 18 SvZ OSOSS Gemeente Nijmegen januari 2009;
• 19 Contactmomenten NOIV en OSOSS themameetings;
• 20 Lijst van applicaties;
• 21 informatie-applicatiearchitectuur;
• 22 Projectplan 2009 2011 I-Projectenlandschap en -sturing v5;
• 23 Projectplan 2009 2011 Toelichting I-Projectenlandschap v5;

Datum beslissing: 23 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 06-05-2009 – Beslissing op Wob-verzoek met column;
• Presentatie e-Gemeente Woerden (via BigWobber-lezer aangeleverd);

Datum beslissing: 6 mei 2009

Wobber: Brenno de Winter

Wobber: Andre Tak namens RTL Nieuws

Datum verstrekking: onbekend

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 28-05-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;

Datum beslissing: 28 mei 2009;

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 04-03-2009 – Wob-verzoek;
• 22-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek met softwarelijst;

Datum beslissing: 22 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 17-03-2009 – Ontvangstbevestiging;
• 24-03-2009 – Beslissing op het Wob-verzoek;

Datum beslissing: 24 maart 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 02-04-2009 – Wob-verzoek;
• 07-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Accountantsverklaring 2004;
• Accountantsverklaring 2005;
• Accountantsverklaring 2006;
• Accountantsverklaring 2007;
• Accountantsverklaring 2008

Wobber: Hans van Riet

Datum beslissing: 7 april 2009

• 15-03-2009 – Wob-verzoek;
• 30-03-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Realisatieplan E-Overheidsvoorzieningen 2007-2009;
• Informatieplan 2006-2009;
• Softwarelijst;

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing 30 maart 2009.

Het blijkt niet eenvoudig de informatie los te krijgen en onder dreiging van een gang naar de rechter om een voorlopige voorziening te vragen, komt uiteindelijk een deel van de informatie boven tafel. Dan blijken er wel degelijk goede procedures te zijn om mensen aan de site toe te voegen, die altijd even goed worden opgevolgd. Ook blijkt de website niet goed te lopen en moeten de regels worden opgerekt. Er loopt nog een bezwaarprocedure, maar nu zijn de volgende documenten beschikbaar:

• 14-09-2009 – Wob-verzoek;
• 23-11-2009 – Bezwaar fictieve weigering met sommatie;
• 29-11-2009 – Brief met uitbreiding bezwaar en klein uitstel sommatie;
• 04-12-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Memo opsporingsberichtgeving van het Openbaar Ministerie van 8 juli 2009;
• Protocol www.depolitiezoekt.nl;
• Pilot veroordeeldensite;
• Verslag “veroordeeldensite”;
• Aanwijzing opsporingsberichtgeving DEFINITIEF februari 2009;
• Aanwijzing executie;
• Rapport van de Nationale ombudsman

Datum: 2 december 2009

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 15-05-2009 – Beslissing op het Wob-verzoek;
• Manifest “Open Gemeenten” (Menifesto “Open Cities” – English);
• Overzicht softewarepakketten;
• 18-11-2003 – Memo van OSOSS over Referentieproject Gemeente Groningen vers…;
• xx-04-2006 – Haalbaarheidsonderzoek OSOSS versie 1.0;
• 19-02-2008 – ICT-beleid en standaarden;
• 28-10-2008 – Brief aan raad over pc’s voor kinderen in achterstandsgezinnen;
• Offerteaanvraag PC’s Gemeente Groningen;
• Bijlagen PC’s Gemeente Groningen;
• Aanbestedingsdocument programmatuur;
• Bijlage B1+B2 leveringsovereenkomst + akkoordverklaring;
• Bijlage B3+B4 onderhoudsovereenkomst + akkoordverklaring;
• Aanbestedingsdocument Content Management System;
• Bestek Consolidatie Minicomputers gemeente Groningen;
• Programma van Eisen Consolidatie Minicomputers;
• Conceptovereenkomst Consolidatie Minicomputers;
• BIJLAGE A Programma van eisen hardware Bulkscanners;
• BIJLAGE B Proof of Concept;
• BIJLAGE C Concept Raamovereenkomst Bulkscanners;
• BIJLAGE D ICT Beleid en standaarden

Datum beslissing: 15 mei 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het wob-verzoek;
• 14-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;

Beslissing: 14 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 20-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Bijlagen;

Datum beslissing: 20 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 25-03-2009 – Verdaging met twee weken;
• 09-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Offerte-aanvraag voor een Facilitair Management Systeem;
• Concept contract;
• Eigen Verklaring aan Gemeente;
• Inkoopvoorwaarden;
• Vragenlijst met betrekking tot aanbesteding;
• Bijlage A – stroomschema’s;
• Gemeentelijke Basisstandaard;
• Software-overzicht

Datum beslissing: 9 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het wob-verzoek;
• 26-03-2009 – Ontvangstbevestiging;
• 06-04-2009 – Verdaging;
• 07-04-2009 – Brief in reactie op extreme verdaging;
• 16-04-2009 – Beslissing;

Datum beslissing: 16 april 2009;

Wobber: Brenno de Winter

• 02-02-2009 – Wob-verzoek;
• 29-10-2009 – Beslissing op Wob-verzoek met tientallen pagina’s verstrekking;

Datum beslissing: 29-10-2009

Wobber: Brenno de Winter

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek over Nederland in Verbinding;
• 02- 04-2009 – Beslissing;
• 06-05-2009 – Bezwaarschrift;
• 12-05-2009 – Ontvangstbevestiging bezwaarschrift;
• 15-07-2009 – Uitnodiging hoorzitting Kaag en Braassem;
• 26-08-2009 – Beslissing op bezwaar (afwijzing);
• 31-08-2009 – Brief: het verslag van de zitting klopt niet (pdf);
• 02-09-2009 – Erkenning dat het verslag niet klopt;
• 06-10-2009 – Beroepsschrift Kaag en Braassem;
• Voegingsbrief NVJ (Nederlandse Vereniging van Journalisten);
• Producties

Als ondersteunend bewijs dat er geen sprake van de veiligheid van de staat zou zijn, is het leidende beveiligingsbedrijf Fox IT alsmede de internationaal vermaarde beveiligingsexpert Bruce Schneier gevraagd te reageren. Ook werden voorbeelden aangevoerd dat zelfs in presentaties al informatie over softwareversies door de provincie werden geopenbaard.

Er werd een bezwaarzitting uitgeschreven en in aanloop naar de zitting besloot de provincie alsnog de gevraagde informatie te leveren. Hierdoor was de zitting niet langer nodig.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 25-03-2009 – Ontvangstbevestiging;
• 14-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• 03-05-2009 – Aanvullend Wob-verzoek over de veiligheid van de staat;
• 15-05-2009 – Bezwaarschrift;
• Bijlagen bij het bezwaarschrift;
• 29-05-2009 – Ontvangstbevestiging bezwaar;
• 02-06-2009 – Beslissing op aanvullend Wob-verzoek;
• 14-06-2009 – Aanvulling bezwaar;
• 08-09-2009 – Voorstel schikking Drenthe (zie hieronder);

Geopenbaarde documenten:

• Informatieplan 2006 – 2009 GS versie (als pdf);
• Motie GroenLinks;
• RFI voor Video-systeem voor Webcasting (dit document is niet door de provincie geopenbaard, maar uit onderzoek naar bovengekomen. Dit had wel genoemd dienen te worden, zeker in het licht van een openbare motie die wel wordt geleverd);
• Uitvoeringsprogramma 2006 – 2007 v2 (Digitaal Drenthe) (als .pdf);
• De omstreden Softwarelijst provincie Drenthe (als .pdf);

===========

Geachte heer de Winter,

Zoals telefonisch besproken in ons gesprek van 7 september 2009 bevestig ik hierbij het daarin door mij toegelichte voorstel, inzake de hoorzitting en het bezwaarschrift tegen het besluit van gedeputeerde staten van 14 april 2009, kenmerk 16/FO/2009004315.

Het voorstel is om in lijn met de beantwoording van provincie Zuid Holland vraag 6 van uw WOB verzoek als volgt te beantwoorden:
Een overzicht te verstrekken van de bij de provincie Drenthe in gebruik zijnde softwarepakketten op naam, een summiere omschrijving en een indicatie of het open source c.q. freeware betreft. De lijst geeft geen uitsluitsel over open standaarden noch informatie omtrent aanschafdatum, licenties en onderhoudscontracten.

Wanneer u kan instemmen met dit voorstel is in het telefoongesprek afgesproken dat u de rechtscommissie verzoekt om de hoorzitting van 14 september a.s. geen doorgang te laten vinden. Zodra de gevraagde softwarelijst is aangeleverd is tevens telefonisch afgesproken dat u het bezwaarschrift daarop intrekt. De lijst met softwarepakketten kan binnen 2 weken digitaal worden aangeleverd.

Graag ontvang ik van u een bevestiging van bovenstaande voorstel en verneem ik van u of u verzoekt om de hoorzitting niet door te laten gaan en u het bezwaarschrift intrekt na ontvangst van de lijst met softwarepakketten.

m.vr.gr.
Lammert Elema
Teamleider Informatie

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 14-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Aanbesteding Business Intelligence;
• Capaciteitsplanning rond ICT voor 2009;
• Informatiebeleidsplan 2008 – 2012;
• ICT-beleid 2004;
• ICT-standaarden 2006;
• Oplegnotitie Adviesgroep;
• Informatieplan JOS 2008-2012;
• Verzoek om offerte te leveren per e-mail;
• Offerte integratie ODF;
• Rapport over Ontwikkelingen rond open standaarden en open source;
• Oplegnotitie stuurgroep Open Standaarden Open-sourcesoftware;
• 28-11-2008 Adviesgroep Open Standaarden en Open-sourcesoftware;
• Eerste nota van inlichtingen;
• Mededeling uitstel van inlichtingen;
• Notitie onderzoek open source;
• Projectplan onderzoek;
• Bestek BPM
• Applicatielijst JOS;
• Softwarelijst;
• Mailberichten met betrekking tot Wob-verzoek: 1, 2, 3;
• Bericht deelgemeente Hoogvliet n.a.v. NOiV-Wob;
• E-mailbericht stuurgroep;

Datum beslissing: 14 april 2009

Wobber: Brenno de Winter

• 15-03-2009 – Het Wob-verzoek;
• 27-04-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Verstrekte documenten;

Datum verstrekking: 27 april 2009

Wobber: Brenno de Winter