Op 28 juli 2010 dient bij de rechtbank in Arnhem de zaak tegen de VNG. Centraal staat de vraag of zij onder de Wob vallen of niet. Is dat het geval dat moeten zij openheid geven over beleid waar ze zich mee bemoeien. Is dat niet het geval dan hebben burgers een blinde vlek rond beleid dat ze wel direct aangaat. Aanleiding is ICT-beleid, maar het om de mogelijkheid toegang te krijgen tot veel meer informatie bijvoorbeeld de besteding van geld rond de Wet maatschappelijke ondersteuning voor medische hulpmiddelen, de bijdrage in ambtelijke werkgroep over wetgeving, de plannen rond het opheffen van provincies en kleine gemeenten, enzovoort.

In deze zaak gaat het om het Nationaal Uitvoeringsprogramma (NUP), ICT-beleid dat de modernisering van de BV Nederland had moeten regelen maar niet goed gaat. In mijn verzoek belicht ik het gedeelte over open standaarden en open source, omdat dat de uitwisseling van informatie mogelijk maakt. De stukken rond de zaak zijn hier beschikbaar (een deel is al eerder gepubliceerd, maar er zijn nu ook nieuwe stukken). Tijdens de zitting zal Irene Scholten-Verheijen van Dijkstra Voermans Advocaten mij vertegenwoordigen. Read the rest of this entry »

Rond het elektronisch patiëntendossier is veel te doen rond beveiliging. Door een ‘hacker’ in te huren zou moeten blijken dat alles goed zit. Om meer duidelijkheid te krijgen rond de staat van de beveiliging. Uit onderzoek ontstaat de ernstige verdenking dat er meer documenten bestaan dan er daadwerkelijk zijn geleverd en ook worden er documenten geweigerd. Opvallend is ook dat veel van de ‘geopenbaarde documenten’ reeds publiek zijn en daardoor niet verstrekt hadden moeten worden. Al met al grond genoeg voor het starten van een bezwaarprocedure, die op dit moment nog loopt. Read the rest of this entry »

 

 Promofilm rond het EPD: Play Now | Play in Popup | Download

Eerder deze week stelde het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) naar aanleiding van een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, het zogenaamde 3D Shapes bestand beschikbaar voor hergebruik. Read the rest of this entry »

Het antwoord van de gemeente Heerlen op de vragen in het grote NOiV-onderzoek. Het Wob-verzoek werd geflankeerd met een legesheffing. Tegen deze heffing is bezwaar aangetekend en de zaak haalde de rechter. Uiteindelijk besloot Heerlen eieren voor zijn geld te kiezen, nadat ze kennis namen van de uitspraak in de zaak tegen Kaag en Braassem. Read the rest of this entry »

In September 2009 werden de declaraties van de ministers, staatssecretarissen en topambtenaren openbaar op verzoek van de Telegraaf. Tussen de declaraties zaten ook enkele transacties van justitieminister Ernst Hirsch Ballin, die op zakenreis zelf anti-virussoftware had gekocht en dat declareerde. Dit leidde tot kamervragen en een Wob-verzoek hoe het kan zijn dat een gebruiker zonder beheer programmatuur kan installeren. Dit leidde eerder tot vragen (NU.nl) in de Tweede Kamer.

Op het Wob-verzoek werd niet gereageerd en ook op een bezwaar fictieve weigering niet. Uiteindelijk volgde na diverse herinneringen een ingebrekestelling voor het niet beslissen op een bezwaarschrift. Toen ook hierop geen reactie volgde, werd de gang naar de recht gemaakt. Vervolgens volgt wel een beslissing op het Wob-verzoek, maar geen beslissing op bezwaar. Uit de stukken wordt iets meer duidelijk, maar nog onvoldoende. Hangende de procedure zijn voorlopig de volgende documenten beschikbaar:

• 25-05-2010 – Beroepsschrift met bijlagen (Wob-verzoek met talloze herinneringen);
• 09-07-2010 Beslissing op het Wob-verzoek (waarschijnlijk werd 9 juni 2010 bedoeld in de beslissing);
• Overeenkomst voor het gebruiken van een dienst-pc;
• Selectiecriteria uit het bestek voor het kiezen van antivirus-software.

Wobber: Brenno de Winter

Na de verkoop van Telfort gaat in 2000 1,9 miljard euro naar de staatskas. Al snel vloeit 1,6 miljard euro terug naar de NS en ProRail voor het uitvoeren van een aantal projecten in het kader van het ‘Fonds Eenmalige bijdrage NS’, kortweg Fens. Omdat onduidelijk is hoe het geld nu wordt uitgegeven en er veel speelt rond de OV-chipkaart komen er de nodige vragen. Op 26 mei dient onderzoeksjournalist Vincent Dekker een Wob-verzoek per e-mail in bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat mede uit naam van onderzoeksjournalist Brenno de Winter. In juli wordt duidelijk dat het departement dit niet als Wob-verzoek ziet en verzoekt om een nieuw verzoek. Dit volgt in Augustus. Er worden verslagen verstrekt, maar bedragen op hoog niveau (waar het nou net om gaat) blijven geheim. Hierop volgt een bezwaarprocedure. De Nederlandse Spoorwegen nemen aan de procedure deel als ‘derde belanghebbend’ en bepleiten geheimhouding. Het bezwaar wordt verworpen. Momenteel is een rechtszaak in voorbereiding. Read the rest of this entry »

Nederland neemt deel aan onderhandelingen over ACTA ( Anti-Counterfeiting Trade Agreement), een verdrag dat intellectuele eigendom moet beschermen. Er is veel kritiek op de gang van zaken, omdat alles in achterkamertjes wordt uitonderhandeld. Het proces wordt gekenmerkt door geheimzinnigheid, terwijl er af en toe wel documenten uitlekken. Daaruit blijkt dat er veel gevolgen voor de gewone burger kunnen zijn, bijvoorbeeld omdat er plannen zijn om mensen van internet te verbannen bij veronderstelde overtredingen. Ook komen er mogelijk gevangenisstraffen aan voor het overtreden van regelgeving.

Aan het verdrag onderhandelen De Verenigde Staten, Canada, de Europese Unie, Zuid-Korea, Nieuw-Zeeland, Australië, Jordanië, Singapore, Marokko, de Verenigde Arabische Emiraten en Mexico. Opmerkelijk is de afwezigheid van landen als Rusland en China, omdat juist daar veel producten worden nagemaakt. In een Wob-verzoek wordt geprobeerd helder te krijgen wat er nu wel en niet wordt onderhandeld. Het duurt maanden om een beslissing te krijgen en tientallen herinneringen zijn nodig om eindelijk te beantwoording te komen. Eindelijk komt er een beslissing op het Wob-verzoek, maar ook in Nederland blijft veel informatie onder de pet. Tegen de beslissing wordt bezwaar tegen het brede pallet aan uitzonderingsgronden aangetekend. Het bezwaar wordt in een dertien pagina’s tellende beslissing verworpen.

Read the rest of this entry »

Om criminelen achter de tralies te krijgen, plaats de politie soms een beschrijving en een foto op een website “De Politie Zoekt“. De tips moeten tot de aanhouding leiden. Maar niet altijd gaat deze vorm van opsporing goed en komt er iemand ten onrechte op de website. Om daarover helderheid te krijgen, werd een Wob-verzoek ingediend bij de Politie Amsterdam-Amstelland. Zij maken de site en voeren het beheer uit.

Het blijkt niet eenvoudig de informatie los te krijgen en onder dreiging van een gang naar de rechter om een voorlopige voorziening te vragen, komt uiteindelijk een deel van de informatie boven tafel. Dan blijken er wel degelijk goede procedures te zijn om mensen aan de site toe te voegen, die altijd even goed worden opgevolgd. Ook blijkt de website niet goed te lopen en moeten de regels worden opgerekt. Er loopt nog een bezwaarprocedure, maar nu zijn de volgende documenten beschikbaar:

• 14-09-2009 – Wob-verzoek;
• 23-11-2009 – Bezwaar fictieve weigering met sommatie;
• 29-11-2009 – Brief met uitbreiding bezwaar en klein uitstel sommatie;
• 04-12-2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• Memo opsporingsberichtgeving van het Openbaar Ministerie van 8 juli 2009;
• Protocol www.depolitiezoekt.nl;
• Pilot veroordeeldensite;
• Verslag “veroordeeldensite”;
• Aanwijzing opsporingsberichtgeving DEFINITIEF februari 2009;
• Aanwijzing executie;
• Rapport van de Nationale ombudsman

Datum: 2 december 2009

Wobber: Brenno de Winter

Het Wob-verzoek rond de uitvoering van het actieplan Nederland Open in Verbinding liep wat bijzonder, omdat de gemeente leges vordert voor het behandelen van een Wob-verzoek. Tegen de beslissing wordt bezwaar aangetekend, maar Kaag en Braassem weigert inhoudelijk de juridische argumenten te behandelen. Samen met de Nederlandse Vereniging van Journalisten heb ik de zaak nu voorgelegd aan de bestuursrechter in Den Haag. Read the rest of this entry »

Het antwoord van de Provincie Drenthe op de vragen in het grote NOiV-onderzoek. In de beantwoording werd initieel geweigerd inzage te geven in de softwarelijst van de provincie. Hiervoor werden de uitzonderingsgronden van de Wob artikel 10, eerste lid onder b (de veiligheid van de staat) en artikel 10, tweede lid onder b (financiële belangen) aangevoerd. Beiden werden niet gemotiveerd. Hiertegen is vervolgens gemotiveerd bezwaar gemaakt en als onderdeel van de procedure is een nieuw Wob-verzoek ingediend om duidelijk te krijgen of er daadwerkelijk wel sprake is van veiligheid van de staat. Read the rest of this entry »