De besteding van de 1,3 miljard euro Fens-gelden (NS en ProRail)

Na de verkoop van Telfort gaat in 2000 1,9 miljard euro naar de staatskas. Al snel vloeit 1,6 miljard euro terug naar de NS en ProRail voor het uitvoeren van een aantal projecten in het kader van het ‘Fonds Eenmalige bijdrage NS’, kortweg Fens. Omdat onduidelijk is hoe het geld nu wordt uitgegeven en er veel speelt rond de OV-chipkaart komen er de nodige vragen. Op 26 mei dient onderzoeksjournalist Vincent Dekker een Wob-verzoek per e-mail in bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat mede uit naam van onderzoeksjournalist Brenno de Winter. In juli wordt duidelijk dat het departement dit niet als Wob-verzoek ziet en verzoekt om een nieuw verzoek. Dit volgt in Augustus. Er worden verslagen verstrekt, maar bedragen op hoog niveau (waar het nou net om gaat) blijven geheim. Hierop volgt een bezwaarprocedure. De Nederlandse Spoorwegen nemen aan de procedure deel als ‘derde belanghebbend’ en bepleiten geheimhouding. Het bezwaar wordt verworpen. Momenteel is een rechtszaak in voorbereiding.

De volgende documenten zijn beschikbaar:

• 24 augustus 2009 – Wob-verzoek;
• 29 september 2009 – Beslissing op Wob-verzoek;
• 9 november 2009 – Proforma bezwaar met verzoek om extra tijd voor onderzoek;
• 6 december 2009 – Bezwaarschrift;
• 27 januari 2010 – Aanvullende gronden bij het bezwaar;
• 29 maart 2010 – Beslissing op bezwaar;

De volgende documenten zijn geopenbaard:

• Verslagen deel 1;
• Verslagen deel 2;
• Verslagen deel 3
  

Om zoveel mogelijk duidelijkheid te geven hebben wij (Vincent Dekker en Brenno de Winter) een kort relaas met de belangrijkste punten uit de tijdlijn gemaakt). Deze samenvatting (tijdlijn en notities) van ons onderzoek maakt duidelijk wat de historie en de feiten met het geld zijn.

Aanvullende documenten (al eerder openbaar gekomen met betrekking tot Fens-gelden):

• Brief Huizinga met overzicht beperkte verslaglegging uit het verleden;
• Bijlage 1 Raamovereenkomst;
• Bijlage 2 Persbericht NS;
• Bijlage 3 Over spoor;
• Bijlage 4 OV Chipkaart;
• Bijlage 5 brief van 28 mei 2001 aan de Tweede Kamer;
• Bijlage 6 Brief NS aan Verkeer en Waterstaat van 7 juni 2001;
• Bijlage 7 Brief Railinfrabeheer (het huidige ProRail) van 7 juni 2001;
• Ongecorrigeerd verslag – Vervoerplan NS Beheerplan Prorail 2010 en winterweer op het spoor – Commissie Vergadering Tweede Kamer

Bijbehorende artikelen:

• Kamer gist naar besteding Fens-miljard;
• Kamer tast in duister over miljardendonatie spoorwegen;
• NS en ProRail kozen niet voor winterklaar maken wissels

Wobber: Brenno de Winter

Datum beslissing: 29 september 2009